在11月3日國務院新聞辦舉行的新聞發(fā)布會上，國家發(fā)展和改革委員會主任徐紹史表示，中國鼓勵煤炭清潔利用，形成清潔低碳、安全高效的能源體系，京津冀一帶到2017年煤炭利用零增長甚至負增長。

 

　　“十三五”期間，京津冀協(xié)同發(fā)展要考慮疏解北京的非首都功能，通過交通一體化、生態(tài)環(huán)境和產(chǎn)業(yè)發(fā)展來帶動京津冀的協(xié)同發(fā)展，同時還將繼續(xù)大力倡導綠色發(fā)展，徐紹史表示。

 

　　2014年發(fā)改委、能源局和環(huán)保部聯(lián)合印發(fā)的《能源行業(yè)加強大氣污染防治工作方案》提出，力爭實現(xiàn)京津冀煤炭消費總量負增長，到2017年，北京、天津、河北三地凈削減煤炭消費量分別為1300萬噸、1000萬噸、4000萬噸，共計6300萬噸。

 

　　在控煤總量方面，京津冀三地自我加壓，2017年分解控煤總目標已達10565萬噸。其中，河北省已減煤目標達7790萬噸，占全省年煤炭用量的三成，超過國家下達任務目標的近100%；天津控煤削減總量達到1335萬噸，也超過國家下達的任務目標。

 

　　北京2014年煤炭消耗量已降至2000萬噸以下。根據(jù)北京市壓減燃煤工作方案，到2017年將實際削減1440萬噸煤炭。屆時，北京的煤炭消耗將在1000萬噸以內(nèi)，僅占全市能耗的10%左右。

 

　　此外，京津冀環(huán)保部門日前簽署了“跨界環(huán)保”協(xié)議。根據(jù)協(xié)議，三地環(huán)保部門將統(tǒng)一開展區(qū)域煤炭管理，加強區(qū)域清潔能源供應保障，實現(xiàn)環(huán)境執(zhí)法聯(lián)動。

 

　　關于“十三五”規(guī)劃中綠色發(fā)展，徐紹史還指出，中國第一個措施是推動低碳發(fā)展，將提高非化石能源占比，非化石能源比例去年已經(jīng)達到11.1%；第二個措施是節(jié)約高效利用資源，強化一些約束性指標管理，從總量和強度兩方面來控制；第三個措施是采取市場化的手段進行管理，確定水耗、能耗、地耗的一些標準，開展水權、碳排放權的交易；同時希望與境外的企業(yè)、機構(gòu)、地方合作，獲取一些清潔能源、污染防控治理技術，共同保護環(huán)境、加強生態(tài)建設。