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新環(huán)保法后 那些被按日計(jì)罰的煤化工企業(yè)

發(fā)布時(shí)間:2015-08-10 09:25來(lái)源:化化網(wǎng)煤化工瀏覽:1025
煤化工 新《環(huán)保法》 兗礦新疆煤化工 烏市環(huán)保局 “按日計(jì)罰”
 
     因存在超標(biāo)排放、私設(shè)暗管排放水污染物等環(huán)境違法問(wèn)題,兗礦新疆煤化工有限公司上半年被烏市環(huán)保部門(mén)處罰161.69萬(wàn)元。
 
    據(jù)悉,這是2015年新環(huán)保法實(shí)施以來(lái),烏市處罰金額最高的一家環(huán)境違法企業(yè)。
 
    5日,記者從烏市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)公示的上半年行政處罰案件中了解到,上半年,烏市環(huán)境違法案件共計(jì)34起,處罰金額達(dá)370.87萬(wàn)元。
 
    其中,位于烏市甘泉堡工業(yè)園的兗礦新疆煤化工有限公司,在環(huán)保部門(mén)一次執(zhí)法檢查過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)該企業(yè)存在環(huán)保設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收,主體工程就已投入生產(chǎn);不正常使用大氣污染物排放自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng);超標(biāo)排放水污染物等環(huán)境違法問(wèn)題。烏市環(huán)保局按照新環(huán)保法的相關(guān)規(guī)定,對(duì)企業(yè)進(jìn)行122.54萬(wàn)元的處罰。
 
    然而,此后在烏市環(huán)保局再次對(duì)這家企業(yè)執(zhí)法檢查時(shí),發(fā)現(xiàn)仍然存在超標(biāo)排放、私設(shè)暗管排放水污染物的環(huán)境違法行為,遂再次對(duì)企業(yè)進(jìn)行了39.15萬(wàn)元的處罰。
 
    據(jù)烏市環(huán)保局相關(guān)人員介紹,此前,按照舊環(huán)保法規(guī)定,環(huán)保部門(mén)能給予污染企業(yè)的處罰金額不高,震懾作用不大。新環(huán)保法實(shí)施后,強(qiáng)化了法律責(zé)任并加大了處罰力度,加入了按日計(jì)罰、行政拘留、查封扣押、限產(chǎn)停產(chǎn)等新的管理手段。
 
    新《環(huán)保法》中,有一項(xiàng)規(guī)定最令違規(guī)企業(yè)油然生畏——對(duì)排污企業(yè)可以采取“按日計(jì)罰”的舉措,來(lái)提升企業(yè)違法成本,遏制企業(yè)肆意超排和違法行為無(wú)限期延續(xù)的問(wèn)題,這也成為給環(huán)保執(zhí)法部門(mén)配備的“超級(jí)武器”。那么,除兗礦新疆煤化工之外,自今年1月1日開(kāi)始實(shí)施新《環(huán)保法》以來(lái),還有哪些煤化工項(xiàng)目遭遇了天價(jià)罰單呢?讓我們梳理一下:
 
    新疆:潞安新疆煤化工集團(tuán)熱電分公司被罰208萬(wàn)
 
    新疆環(huán)保廳5月公布消息,因超標(biāo)排放污染物,潞安新疆煤化工(集團(tuán))有限公司熱電分公司被環(huán)保部門(mén)實(shí)施“按日連續(xù)處罰”程序,26天計(jì)罰金額達(dá)208萬(wàn)元。這也是新《環(huán)保法》實(shí)施以來(lái)新疆首例“按日計(jì)罰”案件。
 
    據(jù)了解,哈密地區(qū)環(huán)境監(jiān)察人員在對(duì)潞安新疆煤化工(集團(tuán))有限公司熱電分公司進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)發(fā)現(xiàn),該公司1號(hào)發(fā)電鍋爐自動(dòng)在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示2015年1月1日至檢查當(dāng)天,煙塵、氮氧化物兩項(xiàng)污染物排放濃度小時(shí)均值持續(xù)超標(biāo)。哈密地區(qū)環(huán)保局當(dāng)即下達(dá)《責(zé)令改正違法行為決定書(shū)》,責(zé)令其立即停止違法行為。
 
    當(dāng)環(huán)境監(jiān)察人員對(duì)該公司整改情況進(jìn)行復(fù)查時(shí),發(fā)現(xiàn)其未改正違法行為。隨即,哈密地區(qū)環(huán)保局依法啟動(dòng)“按日計(jì)罰”程序,計(jì)罰日期共26天,罰款金額為208萬(wàn)元。
 
    陜西:陜西煤化能源79天20萬(wàn)罰單變1580萬(wàn)
 
 
    6月2日,陜西省環(huán)保執(zhí)法局公布了今年開(kāi)展全省環(huán)保大檢查三個(gè)月以來(lái),查出的環(huán)境違法問(wèn)題。并公布了首批被“按日計(jì)罰”的違法排污企業(yè)——西安一家、榆林三家、咸陽(yáng)一家。
 
    其中,罰金最高的是位于咸陽(yáng)的陜西煤化能源有限公司。根據(jù)咸陽(yáng)市環(huán)保局公布的信息,今年1月5日,環(huán)境執(zhí)法人員在對(duì)長(zhǎng)武縣丁家鎮(zhèn)煤化工業(yè)園內(nèi)的陜西煤化能源有限公司進(jìn)行檢查時(shí),發(fā)現(xiàn)企業(yè)大氣污染防治設(shè)施不正常運(yùn)行,且沒(méi)有取得排污許可證,便向大氣排放污染物,隨即根據(jù)《陜西省大氣污染防治條例》對(duì)該企業(yè)下達(dá)了20萬(wàn)元的行政處罰決定,并要求企業(yè)立即停產(chǎn)整治、補(bǔ)辦排污許可證,未辦理排污許可證前不得開(kāi)工生產(chǎn)。
 
    但在今年2月,30天的整改期限結(jié)束后,環(huán)保部門(mén)再次來(lái)到企業(yè)復(fù)查時(shí),卻發(fā)現(xiàn)企業(yè)依然我行我素,治理設(shè)施不正常運(yùn)行,大氣污染物繼續(xù)超排,企業(yè)沒(méi)有停產(chǎn)整治,也沒(méi)有按照處罰決定繳納行政處罰罰款。
 
    逾期不改,按日計(jì)罰,當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門(mén)對(duì)于惡意污染環(huán)境且拒不整改的企業(yè),啟動(dòng)了“按日計(jì)罰”程序,對(duì)此前37天的違法行為進(jìn)行按日計(jì)罰,累計(jì)罰金達(dá)到740萬(wàn)元,并再次要求企業(yè)停產(chǎn)整治、補(bǔ)辦排污許可證,未辦理排污許可證前不得開(kāi)工生產(chǎn)。
 
    可等到3月底,第二個(gè)整改期限到期時(shí),環(huán)保執(zhí)法部門(mén)第三次走進(jìn)企業(yè)檢查時(shí)發(fā)現(xiàn),企業(yè)所有違法行為依然如故,甚至還發(fā)現(xiàn)了新的水污染問(wèn)題。接連兩次無(wú)視環(huán)保處罰決定,這一次,環(huán)保部門(mén)重新給企業(yè)算了賬,從1月8日首次下達(dá)處罰決定書(shū),到3月27日第三次檢查仍舊未整改,期間整整79天,原先20萬(wàn)元的罰款,在79天后變成了1580萬(wàn)元。
 
    除此之外,與陜西煤化一同被陜西省環(huán)保廳公布的環(huán)保違法煤化工項(xiàng)目的還有:陜西長(zhǎng)青能源化工60萬(wàn)噸/年煤制甲醇項(xiàng)目(涉及超標(biāo)排污等7項(xiàng)問(wèn)題);蒲城清潔能源70萬(wàn)噸/年煤制烯烴項(xiàng)目(涉及超標(biāo)排污等4項(xiàng)問(wèn)題);陜西榆林凱越煤化工有限責(zé)任公司(涉及未按要求排污等4項(xiàng)問(wèn)題);兗州煤業(yè)榆林能化有限責(zé)任公司(涉及超標(biāo)排放等2項(xiàng)問(wèn)題)。
 
    黑龍江:中煤龍化煤化工遭174萬(wàn)的巨額罰單
 
    黑龍江省環(huán)保廳7月公布消息稱,中煤龍化哈爾濱煤化工有限公司因廢氣超標(biāo)排放被按日連續(xù)處罰174萬(wàn)元。
 
    據(jù)介紹,今年3月,黑龍江省依蘭縣環(huán)保局接到哈爾濱市環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站對(duì)中煤龍化哈爾濱煤化工有限公司6號(hào)和7號(hào)爐監(jiān)督性監(jiān)測(cè)報(bào)告,報(bào)告顯示這家企業(yè)6號(hào)爐和7號(hào)爐的煙塵、二氧化硫、氮氧化物的排放濃度均超出國(guó)家《火電廠大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》相關(guān)的排放標(biāo)準(zhǔn),且煙塵超標(biāo)3倍以上。
 
    在調(diào)查核實(shí)基礎(chǔ)上,4月,依蘭縣環(huán)保局依據(jù)《大氣污染防治法》第四十八條規(guī)定,對(duì)這家企業(yè)送達(dá)了《依蘭縣環(huán)境保護(hù)局責(zé)令改正違法行為決定書(shū)》及《依蘭縣環(huán)境保護(hù)局行政處罰決定書(shū)》,對(duì)其實(shí)施罰款6萬(wàn)元的行政處罰。
    
    5月8日,哈爾濱市環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站對(duì)這家企業(yè)6號(hào)爐和7號(hào)爐進(jìn)行了復(fù)測(cè),復(fù)測(cè)結(jié)果顯示:6號(hào)爐煙塵濃度,7號(hào)爐煙塵濃度、二氧化硫濃度均超出國(guó)家《火電廠大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》相關(guān)的排放標(biāo)準(zhǔn),企業(yè)仍在超標(biāo)排放。
 
    針對(duì)以上情況,依蘭縣環(huán)保局經(jīng)研究決定,依據(jù)新環(huán)保法相關(guān)規(guī)定,對(duì)中煤龍化哈爾濱煤化工有限公司啟動(dòng)按日計(jì)罰(4月10日~5月8日),共計(jì)174萬(wàn)元。
 
        寫(xiě)在文后:針對(duì)接連不斷被罰的煤化工項(xiàng)目,業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,煤化工行業(yè)的經(jīng)營(yíng)模式是時(shí)候轉(zhuǎn)變了。如果按照以往的經(jīng)營(yíng)模式,違法取用水源,未按標(biāo)準(zhǔn)排污等伎倆只能在短期內(nèi)達(dá)到高盈利的目的。而一旦被發(fā)現(xiàn),伴隨著天價(jià)罰單的出現(xiàn),一切都將入不敷出。可以預(yù)見(jiàn)的將來(lái),手持新環(huán)保法這口利劍的環(huán)保部門(mén),對(duì)煤化工行業(yè)的積極監(jiān)督,將成為行業(yè)的新常態(tài)。這也將促使行業(yè)的積極轉(zhuǎn)型,轉(zhuǎn)向更加清潔,高效,可持續(xù)的經(jīng)營(yíng)模式。。
注:部分?jǐn)?shù)據(jù)來(lái)源互聯(lián)網(wǎng),僅供參考
資質(zhì)聲明