昨日，陜西省環(huán)保廳召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，對(duì)陜西長(zhǎng)青能源化工有限公司等10家企業(yè)存在的環(huán)境違法行為及處理措施進(jìn)行通報(bào)。這也是新環(huán)保法實(shí)施以來(lái)，陜西省處理的第一批環(huán)境違法案件，有些企業(yè)或?qū)⒈话慈者B續(xù)處罰。

 

   陜西煤化能源有限公司環(huán)境違法問(wèn)題9項(xiàng)之多

 

   企業(yè)排出的污水超標(biāo)、污染治理設(shè)施形同虛設(shè)……近期，陜西省環(huán)境保護(hù)執(zhí)法局在檢查中發(fā)現(xiàn)，部分企業(yè)由于環(huán)保觀念淡薄，存在污水超標(biāo)、廢水直排、污染設(shè)備停運(yùn)，甚至嚴(yán)重破壞自然生態(tài)環(huán)境等違法行為。

 

    據(jù)了解，昨天公布的10家違法企業(yè)，是陜西省依照新環(huán)保法實(shí)施后處理的第一批環(huán)境違法案件，包括陜西長(zhǎng)青能源化工有限公司、陜西東嶺冶煉有限公司、陜西美鑫產(chǎn)業(yè)投資有限公司等10家企業(yè)。這些企業(yè)均存在不同程度的環(huán)境違法問(wèn)題，其中陜西煤化能源有限公司存在未批先建、廢水私排、廢渣隨意堆放、污水嚴(yán)重超標(biāo)等違法問(wèn)題達(dá)9項(xiàng)之多。

 

    十家企業(yè)中很多都是煤化工企業(yè)。在處理要求中，有移送司法機(jī)關(guān)的，有責(zé)令停產(chǎn)的，有限制生產(chǎn)的，有行政處罰的，還有些企業(yè)可能還將被按日連續(xù)處罰。

 

 

    據(jù)省環(huán)境保護(hù)執(zhí)法局局長(zhǎng)馬小現(xiàn)介紹，“按日計(jì)罰”是新環(huán)保法的一個(gè)亮點(diǎn)之一，企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者違法排放污染物，受到罰款處罰，被責(zé)令改正，拒不改正的，依法作出處罰決定的行政機(jī)關(guān)可以自責(zé)令更改之日的次日起，按照原處罰數(shù)額按日連續(xù)處罰。”

 

    什么是“按日計(jì)罰”？據(jù)馬小現(xiàn)介紹，以前規(guī)定是一次性罰款，由于違法成本低，企業(yè)寧交罰款也要排污。針對(duì)這種情況，新《環(huán)保法》規(guī)定，只要企業(yè)違法排污不達(dá)標(biāo)，違法一天就罰一天，上不封頂，以此督促企業(yè)認(rèn)真治理達(dá)標(biāo)排放。

 

    拒不治理污染的 可拘留企業(yè)法人代表

 

    馬小現(xiàn)說(shuō)，新《環(huán)保法》增加了查封、扣押、停產(chǎn)直至拘留違法企業(yè)負(fù)責(zé)人等處罰項(xiàng)目，而在新環(huán)保法實(shí)施以前，環(huán)保部門只能建議地方政府對(duì)違法企業(yè)下達(dá)停產(chǎn)令，并不能保證全部停產(chǎn)整改。

 

    隨著新環(huán)保法的實(shí)施，環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)可以進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，相關(guān)環(huán)保部門可以直接對(duì)造成環(huán)境嚴(yán)重污染的設(shè)備進(jìn)行查封、扣押，對(duì)超標(biāo)超總量的排污單位可以責(zé)令限產(chǎn)、停產(chǎn)整治。如果企業(yè)不予治理污染，針對(duì)未批先建又拒不改正、通過(guò)暗管排污逃避監(jiān)管等違法企業(yè)，還可對(duì)企業(yè)法人代表拘留處罰，涉嫌犯罪的要依法追究刑事責(zé)任。

 

    馬小現(xiàn)說(shuō)，新環(huán)保法給環(huán)保部門下放了行政權(quán)限。這些嚴(yán)格的措施，會(huì)增加企業(yè)的環(huán)保成本，甚至?xí)?dǎo)致很多環(huán)保沒(méi)有達(dá)標(biāo)的企業(yè)強(qiáng)行停產(chǎn)或者關(guān)閉，將優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，更好地遏制企業(yè)違法排污。